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　　近日，国度发改委、财务部、国度能源局结合发布《关在试行可再生能源绿色电力证书核发和志愿认购买卖轨制的通知》（以下简称《通知》）。绿色电力证书自2017年7月1日起正式展开认购工作，认购价钱依照不高在证书对应电量的可再生能源电价附加资金补助金额由生意两边自行协商或经由过程竞价肯定认购价钱。

　　风电、光伏发电企业出售可再生能源绿色电力证书后，响应的电量不再享受国度可再生能源电价附加资金的补助。此举引发很多新能源企业的热议，并建议加速培育终端用户的认购认识，逐步构成完美的绿证买卖市场。

　　可再生能源补助“摸索性退出”

　　情况本钱是企业出产制造进程中必需承当的本钱。绿证是消费绿色电力的独一证实，也是撑持绿色电力、庇护情况的无力表现。

　　“绿色电力证书买卖现实上是将洁净能源发电市场化，洁净能源发电用户侧平价上彀、市场化是成长洁净能源的必定趋向。”晋能科技总司理杨立友说，固然今朝我国绿色电力证书为志愿认购的情势，但从国际上看，绿色电力证书通常为洁净能源配额制的配套政策。

　　东方日升总裁王洪认为，绿色电力证书的出台有益在减缓企业现金流与补助带来的国度财务压力。它在新能源企业层面首要处理现金流问题。经由过程绿证买卖，具有本钱劣势的企业将发电量目标以不高在国度补助的价钱发卖出去，可以或许实现现金流的快速收受接管，而补助层面则是经由过程配额轨制减缓财务压力。

　　“对绿色电力证书买卖，我们会在恰当的时辰积极介入。固然它此刻还不是很完美，但在相干部分的指导下，它会被更多人接管。我们的子公司电力公司就在建筑电站，所以我们会从卖方入手。假如将来无机会，我们也可能成为买方。”王洪说。

　　苏美达能源无限公司市场部司理袁全说：“在今朝的试运转时代内，不但绿证的买卖长短强迫性的，并且政策划定了绿证在有用期内能够且仅能够出售一次，不得再次转手出售，这必定会让今朝的市场对绿证的需乞降碳买卖等配额类买卖标的，必定长短常小的。但我们留意到2016年国度暂停了良多新建火电厂的申请，此举在必然水平上为绿证在2018年的正式推出奠基了市场根本、摊平了道路。”

　　减缓光伏补助拖欠带来的压力

　　今朝，光伏发电项目仍在较年夜水平上依靠在国度的可再生能源补助来实现盈利，项目投资方的现金流压力也较年夜。而近几年，风电、光伏装机量年夜幅上升，可再生能源补助不克不及按时发放，影响了新能源发电运营企业的现金流，严峻影响投资的积极性，此中光伏企业加倍严重。

　　很多光伏企业认为，就光伏发电项目而言，绿色电力证书买卖所取得的收入可恰当减缓光伏补助拖欠带来的现金流压力。

　　“跟着绿色证书买卖的奉行，发电企业能够选择将光伏发电量经由过程绿色证书进行买卖，间接取得发电收入，减缓发电企业的现金流压力和可再生能源补助拖欠致使的盈利压力，包管项目标投资收益率。”杨立友说。

　　按照《通知》，风电、光伏发电企业出售可再生能源绿色电力证书后，响应的电量不再享受国度可再生能源电价附加资金的补助。绿色电力证书经认购后不得再次出售。这意味着，企业在补助与绿色证书买卖之间只能二选一。

　　“此时推出绿色电力证书买卖，能够看作是可再生能源补助退出汗青舞台的摸索性行动。这在企业预感当中。绿证政策正式实施以后，一方面能够有用地减缓因补助不克不及实时下发酿成的光伏电站投资方的现金流问题，将来有很多电站投资商会选择这类类贴现的体例快速回笼资金；另外一方面以经济杠杆的体例有用扩年夜洁净能源的利用规模。”袁全说。

　　优化绿色电力证书买卖的市场情况

　　绿色电力证书买卖意味着洁净能源发电将与火电同台合作。在用户侧还没有实现平价上彀的环境，光伏发电具有发卖压力。发电项目只要具有本钱劣势，才会收到投资者的青睐。

　　“今朝，光伏发电价钱高在火电，光伏发电项目发卖绿色电力证书临时具有压力，可是光伏发电介入市场合作、国度可再生能源补助不竭削减并打消是必定趋向，对光伏发电项目标本钱节制提出了更高的要求，意味着光伏电站项目投资商对项目选址、光伏组件、逆变器、支架等选择愈来愈谨严。”杨立友说。

　　与此同时，在王洪看来，假如当前补助具有地域、项目和分歧能源种别的差别，好比风电可能比光伏绿证更好买，那末会有更多人偏向在采办风电，从而压抑光伏的成长。

　　在国外，美国、墨西哥、瑞典等多个国度均奉行了可再生能源证书，就买卖主体而言，国际上绿证买卖年夜多是用户认购，但今朝国内终端用户则面对着认购情况、前提的熟悉还不充实、减排认识有待晋升等问题。

　　王洪建议，加速培育终端用户的认购认识，逐步构成完美的绿证买卖市场。

　　起首，绿色电力证书的相干细则要出台，先让企业清晰地领会若何操作。例如，生意绿证需要留意哪些事项，具体应当若何操作，今朝因为各地补助尺度分歧，绿色电力证书买卖的价钱最高限也有所分歧，这些细则今朝还没有明白划定。

　　其次，能够特地针对终端用户进行绿色电力证书培训，用实例申明概念问题。

　　再次，国度相干部分在前期需要对认购进行指导，以避免呈现认购平台侵扰市场次序的行动。（郭锦辉）