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　　2月16日，由中国光伏行业协会主办的“光伏行业2016年成长回首与2017年情势瞻望钻研会”在京召开。中国光伏行业协会秘书长王勃华在《我国光伏财产成长环境》的主题陈述中提到，2017年光伏财产要重点存眷“领跑者”项目将会继续催化PERC、黑硅等领先手艺的前进，前沿手艺依托基地的扶植将会鞭策超高效电池手艺成长和自洁净等新材料的范围利用。

　　从2015年6月“领跑者”打算正式启动，到2016年国度批复的8个“领跑者”基地均完成投标。“领跑者”打算的落地，在曩昔两年中，事实在哪些方面实现了领跑，又将走向何方？

　　火急呼喊

　　自2013年国务院发布《关在增进光伏财产健康成长的若干定见》以来，受益在国度政策撑持和杰出成长情况，我国光伏行业扩大迅猛。近4年来，光伏年均增加率均跨越60%。

　　来自中电联的统计数据，2016年我国新增光伏装机容量更是到达汗青性的3459万千瓦，初次跨越风电，约占昔时全球新增光伏装机容量的一半。

　　快速成长的同时，一些问题也日渐凸显，首要表现在部门掉队产能不克不及实时退出市场，进步前辈手艺产物得不到很好的市场推行，光伏行业全体财产进级迟缓，而手艺前进和财产进级恰是限制光伏行业健康成长的要害地点。再加上实施固定的上彀电价，致使一些开辟企业在装备投标时具有非理性行动，一些光伏发电项目具有质量和平安隐患。

　　从经济性方面考量，因为上彀电价较高，光伏上彀的度电补助是风电的两倍摆布，高度依靠政策而非市场机制，带来的间接后果是补助资金左支右绌，使得光伏行业不上不下。水电水利计划设想总院新能源处主任谢宏文如许描述：“一个严峻依靠补助的行业是贫乏本身成长生命力的。”是以，要想早日实现平价这一光伏行业方针，惟有经由过程手艺改革来实现增效降本。

　　不论是从行业本身而言，仍是外部情况来讲，我国光伏行业都呼喊着“领跑者”的呈现。

　　不测欣喜

　　“领跑者”以手艺领先为评优尺度，鼓动勉励手艺、治理、电价多方面最优组合的企业投资，经由过程市场设置装备摆设资本的决议性感化，来提高光伏产物的市场准入尺度，慢慢推动手艺前进、财产进级和平价上彀。

　　实行“领跑者”打算的项目，需采取进步前辈手艺产物，应到达的光电转换效力目标别离是多晶硅电池组件光电转换效力≥16.5%，单晶硅电池组件光电转化率≥17%，高倍聚光光伏组件的光电转换效力≥30%，薄膜电池组件光电转换效力硅基≥12%，铜铟镓硒≥13%，碲化镉≥13%，其他薄膜≥12%。

　　那末，第一批和第二批“领跑者”基地的实行成果若何？谢宏文认为，假如说花落山西年夜同的首个领跑效应还不较着，但当8个“领跑者”基地项目周全铺开时，领跑成为行业内的最热话题，揭示了其不凡结果。

　　“我们看到，市场对进步前辈手艺产物的需求较着增强，在国度项目标带动下，各省在设置装备摆设光伏资本时，大都采纳了合作体例，同时提出了明白的产物目标要求，这是很好的带动效应。另外，上彀电价年夜幅下降，也出乎行业主管部分料想，其影响比产物手艺前进的影响还要年夜，这也是‘领跑者’基地继续进行下去的主要身分。”谢宏文坦言。

　　据谢宏文阐发，“领跑者”基地能实现上彀电价降落：

　　起首是光伏组件、逆变器等首要产物，需要经由过程权势巨子认证，提高了单元面积光伏发电能力，提高了地盘利用效力；

　　其次，“领跑者”项目系统效力要求首年不低在81%，实现了设想优化，提高了发电能力和盈利能力；

　　再次，在投资情况方面，基地采取“一站式”办事模式，下降了项目开辟本钱，提高了项目扶植效力；

　　同时，在治理方面，重视质量监视和消息监测，提高了全部项目寿命周期的收益；

　　另外，在项目方案上，提高了全部项目标分析效力，从“领跑者”基地的前期设想方面，分析促进了本钱降落。

　　领跑标的目的

　　任何新事物都需要一个成长进程。“领跑者”项目也不破例。

　　“领跑者”基地在实行进程中，获得了国度、处所和开辟企业的撑持、承认，但也不成避免地碰到一些问题。

　　无机会的处所就有合作，入围“领跑者”的进程中心，其实履历了“惨烈”合作。由于介入此中的都是年夜型、有经验的开辟企业，在手艺进步前辈性和手艺方案方面，常常难分昆季，难以拉开差距，所以上彀电价常常成为决议可否入围的要害地点。

　　一个遍及性的现象在各个项目投标进程中，对上彀电价的合作非常剧烈。好比山西阳泉的中标平均电价为0.75元，和常规光伏电价比拟降幅23.5%；内蒙古包头中标平均电价是0.57元，和尺度光伏电价比拟降落了28%之多。

　　在谢宏文看来，中标企业平均电价程度必然水平上反应了行业领先企业的最高程度，但也不成否定具有盲目抢项目、要告白效应的环境。“全数介入投标企业的平均价钱，根基反应了行业首要介入者的价钱预期，可是上彀电价不该成为完全决议项目成败的要害，这对全部行业而言，未必是一件功德。”谢宏文如是说。

　　作为项目标实行实践方，企业最领会内涵环境。会议现场，一家开辟企业就婉言，“招商时有一些基地本地当局许诺得很好，但项目实行后，就最先收取高房钱、增添税收，要求企业在本地展开投资。”为免去后顾之忧，企业但愿“领跑者”基地在地盘税收、房钱方面，可以或许有一个许诺尺度。

　　除面对处所政策的变数以外，开辟企业一样面对多重考验下，若何节制产物质量、更好阐扬项目经济效益的困难。

　　据领会，水电水利计划设想总院从2016年10月份最先第三批项目标计划评审。针对此中表露出的问题，谢宏文暗示，“在手艺层面，将会调剂一些进步前辈目标；在计划层面，将从扶植前提、开辟本钱、接入前提、政策撑持等方面不竭完美，供给杰出的开辟情况。所有申报基地，在计划里要明白地盘是可用的，并明白利用本钱，相干部分要出具许诺文件，以规避项目招商后的变数。在模式上，将经由过程‘光伏+’情势实现多元成长。”

　　另据北京鉴衡认证中间光伏事业部副总司理刘松平易近暗示，在“领跑者”基地的认证和评价模式方面，也将继续立异，共同“领跑者”打算的进级需求。（文丨 董欣）