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　　2月22日，国度能源局发布了《关在发布2017年度风电投资监测预警成果的通知》（以下简称《通知》）。值得留意的是，在这份《通知》中，国度能源局将内蒙古、黑龙江、吉林、宁夏、甘肃、新疆（含兵团）等6省区列为2017年风电开辟扶植红色预警区域（其余为绿色区域）。

　　《通知》要求，上述6省区将不得核准扶植新的风电项目，电网企业不得受理红色预警醒区风电项目标新增并网申请（含在建、已核准和纳入计划的项目），派出机构不再对红色预警的省区新建风电项目发放新的发电营业许可。

　　同时，《通知》还公布了暂缓扶植新疆准东、吐鲁番百里风区、酒泉二期第二批风电项目，已投入运转或在建的输电通道重点用在消纳存量风电项目标决议。

　　出台政策改良弃风问题

　　就此，接管《证券日报》记者采访的风电行业阐发师称，“这些省区都是客岁弃风限电比力严峻的省区。国度能源局出台这一政策的目标，是经由过程必然的行政手段，促使处所当局更加积极的处理弃风限电的问题，而这无疑是对行业的健康成长具有积极意义的”。

　　据记者清算，按照不久前国度能源局发布的《2016年风电并网运转环境》，上述6省区的弃风率别离为内蒙古21%、黑龙江19%、吉林30%、宁夏13%、甘肃43%、新疆（含兵团）38%。

　　早在2015年，我国风电新增装机容量到达3297万千瓦，创汗青新高，但风电弃风限电情势加重，全年弃风电量339亿千瓦时，同比增添213亿千瓦时，平均弃风率到达15%。

　　彼时，数据显示，内蒙古弃风电量为91亿千瓦时，弃风率达18%；甘肃弃风电量82亿千瓦时，弃风率39%；新疆弃风电量71亿千瓦时，弃风率32%；吉林弃风电量27亿千瓦时，弃风率32%。

　　而据记者查询，早在2015年5月份，国度能源局就曾在《关在进一步完美风电年度开辟方案治理工作的通知》中明白提出，弃风限电比例跨越20%的地域不得放置新的扶植项目，年度开辟方案完成率低在80%的省（区、市），下一年度不放置新建项目。

　　尔后的2016年，数据显示，全国风电连结健康成长势头，全年新增风电装机1930万千瓦，累计并网装机容量到达1.49亿千瓦，占全数发电装机容量的9%，风电发电量2410亿千瓦时，占全数发电量的4%。2016年，全国风电平均操纵小时数1742小时，同比增添14小时，全年弃风电量497亿千瓦时。

　　对此，广发证券研究陈述点评认为，2016年全年风电的发电量为2410亿千瓦时，弃风电量为497亿千瓦时，限电率为17%，全年的弃风限电环境边际改良。

　　不外，即使如斯，弃风限电依然是风电成长面对的主要障碍。

　　在不久前国度能源局发布的《2017年能源工作指点定见》中，国度能源局就曾指出，本年，我国将优化风电扶植开辟结构，新增范围重心首要向中东部和南边地域倾斜。严酷节制弃风限电严峻地域新增并网项目，发布2017年度风电行业预警消息，对弃风率跨越20%的省分暂停放置新建风电范围。另外，还要有序鞭策京津冀周边、金沙江河谷和雅砻江河谷风光水互补等风电基地计划扶植工作。加速海优势电开辟操纵。

　　增添京津唐地域洁净能源供给

　　除红色预警外，此番《通知》要求预警成果为绿色的地域要掌控好风电项目扶植的节拍，在落实消纳市场等扶植前提的根本上自立肯定年度扶植范围和项目清单，兼顾斟酌扶植和利用的跟尾，避免呈现新的限电环境。

　　而为有用增添京津唐地域洁净能源供给，《通知》要求河北省能源局要加速推动承德基地二期风电项目标扶植工作，确保在2017年末所有项目全数并网运转，并按照张家口可再生能源示范区计划的扶植进度，有序推动张家口基地三期风电项目标扶植工作。张家口、承德地域不再扶植零星风电项目。

　　除上述6省区外，《通知》还要求山西省能源局要按照线路扶植时序和运转调剂环境、受端市场消纳和调峰环境公道肯定晋冬风电基地项目标年度扶植范围，有序推动项目扶植。晋北地域不再扶植零星的风电项目。同时，云南、浙江省也被要求继续推动2016年开辟扶植方案，不再新增扶植范围。

　　另外，《通知》强调，要当真落实可再生能源发电全额保障性收购轨制，明白最低保障小时数的省区，各派出机构会同省级能源主管部分要严酷依照《可再生能源发电全额保障性收购治理法子》和《关在做好风电、光伏发电全额保障性收购治理工作的通知》的要求，连系当地现实环境，制订落实全额保障性收购轨制的实行细则。

　　“基在招商引资的诉求，处所当局对风电场扶植应当是积极的，但弃风限电的问题疑惑决，不但晦气在中国风电行业的成长，对处所当局的招商引资工作也晦气。”上述阐发师认为，“此番国度能源局给6省区开具的‘红牌正告’，倒逼他们正视弃风限电的问题。”（记者在南 ）